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山東:流程再造 讓審批速度快起來

來源: 招標采購導航網 發布時間:2019-08-02 【進入論壇】

審批慢、效率低,一個重要原因是制度創新不夠深入、流程不夠合理。眼下,山東各地抓住制度創新,通過流程再造,提升群眾辦事滿意度和項目落地速度。

最近,山東臨港有色金屬有限公司年產22萬噸精密鑄造項目剛剛完成審批。以前,新上項目要先完成土地出讓手續后,才能一步步辦理后續手續,這次卻不一樣了。

山東臨港有色金屬有限公司項目部經理鄧艷辰說:“我們所有的手續都是在同時辦理,同時審批。”

審批流程改變的背后,是臨沂臨港區推出的“標準化進入”行政審批服務。有了企業投資項目標準化進入指標清單后,企業就可以對照標準所有手續同步進行,以前需要幾個月的審批時間,現在被壓縮到了一個小時之內。

臨沂臨港區行政審批服務局副局長尤作中說:“你像投入產出、規劃建設、環保、能耗等方面,我們都設定了不同的指標,在這些不同的指標后面都有具體的數字。只要符合這些標準,企業就可以一次完成所有審批。”

不僅審批時限縮短了,臨港區還大幅提高窗口辦證效率,打造前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件的服務新模式。

臨沂臨港區行政審批服務局社會事務科科長徐鑫淼介紹:“凡沒有規定的特殊環節我們一律取消,由過去的一周變為現在的半個小時出證,對于材料齊全、符合要求的事項,時辦時結。”

在持續推進的“一次辦好”中,山東以“應辦即辦”為原則,“說辦就辦”為承諾,“一次辦結”為目標,“辦就辦好”為理念,倒逼各級各部門轉變作風,優化服務,提升效能。

最近,平原縣在13個鄉鎮區和5個社區的便民服務大廳,都開設了“證照聯辦”窗口,辦證人只需在網上填寫信息,不用帶任何材料,就可以在現場等待審核結果。

平原縣行政審批服務局副局長王曉光說:“以前需要跑五六趟的,現在真正一次也不用跑。”

現在,按照“審批權屬不變、數據網絡流轉、快遞雙向送達”的新模式,平原縣實現了群眾就近申辦、全城通辦,各項工作全面升級。

平原縣行政審批服務局工作人員張榮榮介紹:“這是我們新上的一套‘證照自助打印’設備,有些等不及郵寄的群眾可以在這里自助打印,隨時取照,整個過程只需要20秒。”

現在,山東正全力推進流程再造,將其作為制度創新的重點,出臺了一系列政策:土地利用方面,對農用地轉用和土地征收審批、批而未供建設用地的調整利用,下放省級權限,先在部分縣(市)實施,委托給所在市審批。工程招投標方面,只要取得初步設計和概算批復、施工圖審查意見等法定許可,即可進入招標程序。審批服務方面,推行集中辦公、并聯審批、容缺審批,開展企業投資項目承諾制試點;特殊情況可一事一議、特事特辦。下大力氣推動程序變革和效率革命。

山東省住房和城鄉建設廳副廳長張曉海說:“從立項到竣工驗收的全過程,以及所有審批服務事項都納入了改革,統一審批流程,統一信息數據,統一管理體系,統一監管方式,還要構建起省市縣以及部門之間互通互聯的審批管理系統,讓項目落地難落地慢的問題得到改觀。”( 來源: 齊魯網 )

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